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Les 14, 15 et 16 mai 2026, nous Acteurs communautaires à travers le Réseau régional des Acteurs communautaires en Santé appelé d’une part et l’Union régionale des Mutuelles de Santé du Sénégal appelé UNAMUSC d’autre part

Avons organisé les Journées de l’Acteur communautaire dites « Diouloulou 2026 » dans le Village de Kataba 2, Commune de Kataba, Arrondissement de Diouloulou, Département de Bignona et Région de Ziguinchor. Le Thème de ces Journées est : « Acteurs communautaires et défis de la couverture sanitaire universelle ».

Conscients que l’organisation de cet évènement a nécessité le concours et la mobilisation de toutes et de tous, nous voulons adresser nos vifs remerciements :

• Au Ministère de la Santé et de l’Hygiène publique
• À La Direction régionale de la Santé de Ziguinchor
• Au District sanitaire de Diouloulou
• À la Commune de Kataba
• Au Chef de Village et la population de Kataba 2
• À l’Union Nationale des Mutuelles de Santé Communautaire du Sénégal (UNAMUSC) et tous ses membres
• À Plan Sénégal
• À La Croix Rouge Sénégal

Durant ces Journées nous avons partagé sur :

• La CSU, place et le rôle des acteurs communautaires dans la réalisation des objectifs de la CSU;
• Collaboration et synergie entre les Acteurs communautaires en santé et les organisations mutualistes pour l’atteinte des objectifs de la CSU

Ces échanges qui ont contribué à renforcer nos connaissances et capacités dans la thématique de prendre davantage conscience de notre place. C’est pourquoi, nous disons : « Pas de CSU sans les acteurs communautaires santé et les mutuelles de santé ».

Partant, nous nous engageons à renforcer notre mobilisation auprès de l’État et de ces démembrements pour une meilleure contribution à l’atteinte des objectifs que le Sénégal se fixe dans le cadre de cette politique qui vise à garantir à toute personne un accès à des services de santé de qualité sans aucune contrainte.

Les Acteurs communautaires en Santé ont permis à l’État de faire face à différents défis : renforcement de l’offre de soins en personnel, la prévention des maladies et la promotion de la santé, la mobilisation des communautés, la réalisation des différents programmes du Ministère de la Santé et des partenaires.

Les Mutuelles de Santé, initiatrices de l’assurance maladie, organisent les communautés en organismes d’assurance gérés par elles-mêmes. De par leur ancrage, leur proximité, leurs réalisations, l’État en a fait des piliers de la couverture risque maladie permettant au Gouvernement du Sénégal d’engager et de gérer le programme de couverture maladie et d’atteindre un taux de couverture de 53,2% en 2023.

Conscients de nos forces respectives et de notre capacité commune à impacter significativement la CSU, nous nous engageons à renforcer notre collaboration pour :

• L’organisation de journées annuelles de l’Acteur communautaire de manière tournante dans toutes les régions du Sénégal ;
• La sensibilisation et la mobilisation des populations principalement celles de l’économie informelle et du monde rural pour une adhésion et une pleine participation dans les mutuelles de santé qui leur garantissent une protection sociale et un accès à des soins de qualité sans contrainte financière.

Nous assurons l’État notamment le Ministère de la Santé et de l’Hygiène publique et le Ministère de la Famille, de l’Assistance sociale et des Solidarités, leurs services et les Collectivités territoriales de notre capacité à contribuer significativement à relever les défis de la Couverture sanitaire universelle.

À Monsieur le Président de la République, à son Premier Ministre et au Gouvernement

Nous exprimons notre reconnaissance pour la vision et pour la prise en charge de l’action communautaire dans le cadre de l’Agenda 50, le PSD 2026-2029, le Master Plan et les documents sectoriels.

Nous nous félicitons par ailleurs des réflexions engagées pour la réforme de la santé communautaire et appelons à une bonne prise en compte des acteurs communautaires dans ces réformes.

Nous demandons d’accorder une meilleure reconnaissance aux acteurs communautaires en santé et aux organisations mutualistes en instituant notamment les Journées de l’Acteur communautaire.

Nous sollicitons la création et la promotion d’un environnement propice au développement des acteurs communautaires (ACS et OMS) et à l’exercice de leurs missions (cadre juridique, accompagnement technique à long terme, financement structurant et durable).

Vue la contribution des Mutuelles de Santé communautaires dans la mise en place et le développement du système de protection en santé des populations, nous déplorons les tentatives d’isolement et d’asphyxie dont elles font l’objet dans le cadre du programme de CSU : discours anti-mutuelles, encouragement aux prestataires d’arrêter les soins au profit des mutualistes, non-paiement des dettes, etc.

Nous appelons le Président de la République, le Premier Ministre et le Ministre de la Famille, de l’Assistance sociale et des Solidarité de prendre en charge les problèmes de nos Mutuelles de Santé communautaires : implication dans le programme de couverture sanitaire, paiement de la contrepartie de la cotisation des bénéficiaires des Mutuelles de Santé de 2024 et 2025, le paiement de la dette de cinq (5) milliards convenus depuis le 12 août 2024, la signature du Décret portant modalités fonctionnement de l’organe administratif des Mutuelles sociale, mise en place d’une Direction et d’un programme d’appui au développement des Mutuelles sociale.

Aux Collectivités territoriales

Nous renouvelons notre reconnaissance pour le soutien et la confiance aux acteurs communautaires. Nous réaffirmons notre dépendance et notre engagement dans la réalisation de leurs objectifs en santé et dans le social. Nous restons vos bras techniques et vos conseillers. Nous réitérons toute notre disponibilité et vous demandons de renforcer nos responsabilités, le cadre et les moyens d’actions des acteurs communautaires en santé et des organisations mutualistes implantés dans vos territoires.

Aux partenaires techniques et financiers

En renouvelant nos vifs remerciements, nous vous demandons de continuer à accompagner les Acteurs communautaires dans leurs initiatives et efforts. Nous sollicitons votre pleine mobilisation pour l’organisation des prochaines journées.

Pour une Couverture sanitaire universelle, misons sur la mobilisation et le renforcement des Acteurs communautaires

Vive l’Acteur communautaire

Vive Diouloulou 2026

Vive Kataba 2026

Fait à Kataba, le 16 mai 2026